綿陽(yáng)北川：聚焦“五大”領(lǐng)域 繪就鄉(xiāng)村振興新未來
初秋時(shí)節(jié)，綿陽(yáng)市北川羌族自治縣鄉(xiāng)村大地生機(jī)盎然，一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、治理優(yōu)、城鄉(xiāng)融的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷在羌鄉(xiāng)大地鋪展。
近年來，北川緊扣“四縣一融合”發(fā)展思路，聚焦五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村建設(shè)、富民增收、基層治理、城鄉(xiāng)融合五大領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，筑牢縣域現(xiàn)代化建設(shè)的“三農(nóng)”根基，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。
深耕新業(yè)態(tài) 特色產(chǎn)業(yè)結(jié)出“致富果”
眼下，永昌鎮(zhèn)金龜村獼猴桃產(chǎn)業(yè)園藤蔓繁茂、碩果盈枝，果農(nóng)們忙著采摘、分揀、裝箱，一派豐收繁忙的景象。“以前種玉米收益微薄，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)有租金、園區(qū)務(wù)工有薪金，生活越來越有盼頭。”村民黃義東一邊熟練采摘，一邊欣喜地說。
黃義東的生活蛻變，是永昌鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的生動(dòng)縮影。近年來，當(dāng)?shù)亓⒆阗Y源稟賦，因地制宜發(fā)展獼猴桃、桃子、藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起“土地流轉(zhuǎn)收租金、園區(qū)務(wù)工掙薪金、入股分紅得股金”的多元增收模式，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利精準(zhǔn)惠及村民。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園就近吸納周邊農(nóng)戶參與種植管護(hù)，實(shí)現(xiàn)群眾家門口穩(wěn)定就業(yè)。如今，永昌鎮(zhèn)獼猴桃種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，畝均收益遠(yuǎn)超傳統(tǒng)農(nóng)作物，成為群眾增收致富的“黃金果”。
放眼北川全域，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文旅體驗(yàn)、研學(xué)休閑等業(yè)態(tài)深度融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。永昌鎮(zhèn)鮮果采摘、田園研學(xué)等新業(yè)態(tài)火爆，補(bǔ)齊以往“短時(shí)游覽”的短板，將游客停留時(shí)長(zhǎng)大幅延長(zhǎng)；擂鼓鎮(zhèn)苔子茶研學(xué)基地常態(tài)化開展采茶、制茶體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引越來越多的親子家庭與研學(xué)團(tuán)隊(duì)到訪。依托“羌食薈”區(qū)域公用品牌，北川獼猴桃、白山羊肉、苔子茶等20余類農(nóng)特產(chǎn)品走出大山、暢銷全國(guó)，品牌價(jià)值突破3億元，特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路越走越寬。
持續(xù)補(bǔ)短板 和美鄉(xiāng)村樹立新樣板
道路通暢整潔、農(nóng)家院落雅致、羌寨風(fēng)韻濃郁、鄉(xiāng)風(fēng)文明淳樸，如今的北川鄉(xiāng)村，既保留了山水田園的原生態(tài)詩(shī)意，又兼具宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化品質(zhì)。近年來，北川堅(jiān)守“微改造、精提升、留羌韻、煥新顏”的建設(shè)理念，在守護(hù)羌鄉(xiāng)山水肌理、傳統(tǒng)村寨風(fēng)貌和民族文化文脈的基礎(chǔ)上，持續(xù)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，常態(tài)化推進(jìn)人居環(huán)境整治提升，全方位塑造鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
曲山鎮(zhèn)石椅羌寨的蝶變，就是北川和美鄉(xiāng)村建設(shè)的典型樣板。走進(jìn)石椅羌寨，6.5米寬的瀝青主干道貫通全域，村組硬化路網(wǎng)四通八達(dá)，羌式民居錯(cuò)落有致，石板街巷干凈整潔。“以前吃水靠挑、出行靠走，現(xiàn)在自來水通灶臺(tái)、小轎車到家門，生活太舒心了。”村民陳大爺看著家門口的新變化，感慨不已。
如今的石椅羌寨，5G網(wǎng)絡(luò)、天然氣、物流快遞、安全飲水實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。以石椅村為核心，北川統(tǒng)籌7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個(gè)村（社區(qū)），一體化打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。今年上半年，先行區(qū)接待游客192萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入11.76億元，同比分別增長(zhǎng)27.15%、43.41%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.53萬元，同比增長(zhǎng)7.2%。
截至目前，全縣已建成77個(gè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，其中，石椅村先后獲評(píng)“全國(guó)最美庭院村”“全國(guó)文明村”“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，雙紫村成功獲評(píng)“全國(guó)文明村”。從樣板村寨到全域和美，北川鄉(xiāng)村“顏值”與“氣質(zhì)”持續(xù)攀升。
拓寬增收路 共同富裕過上好日子
富民增收是鄉(xiāng)村振興的核心落腳點(diǎn)。北川打破傳統(tǒng)單一農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)金融、文旅、電商等多元業(yè)態(tài)融合，構(gòu)建全方位、多元化、全覆蓋的富民增收體系，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，擦亮共同富裕底色。
金融“活水”精準(zhǔn)澆灌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。北川創(chuàng)新推出“興村先行貸”，為農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)金融支撐。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮，石椅村村民陳繼春將自家老宅改造為精品羌家民宿，旅游旺季一房難求。“靠貸款升級(jí)民宿，短短幾個(gè)月的收入，就抵得上過去一年的收益。”陳繼春的增收故事，道出了文旅賦能富民的實(shí)效。2025年，石椅村全村旅游綜合收入突破7000萬元，村民人均收入首次突破10萬元，86.8%的農(nóng)戶依托文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富，文化興村、旅游富民成效顯著。
浙川東西部協(xié)作拓寬增收渠道。全省首個(gè)浙川協(xié)作“振興工坊”落地北川，創(chuàng)新打造“非遺工坊+村播基地+靈活就業(yè)”發(fā)展模式，覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)2000余名羌族婦女實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。在永昌鎮(zhèn)“振興工坊”，繡娘劉大姐一邊縫制羌繡，一邊照看家中孩子：“在家門口干活，每月能掙兩千多元，老人孩子都能兼顧，這樣的好日子以前想都不敢想。”
與此同時(shí)，鄉(xiāng)村電商直播、產(chǎn)地直銷等新業(yè)態(tài)蓬勃興起。漩坪鄉(xiāng)村民李靜靜依托短視頻直播平臺(tái)，線上推介本地高山脆紅李等時(shí)令鮮果，現(xiàn)摘現(xiàn)發(fā)、產(chǎn)地直銷，日均銷售額超5000元，讓手機(jī)成為“新農(nóng)具”、直播間成為“新果園”。多元業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，目前，全縣近三成村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破20萬元，群眾致富路越走越寬。
探出新模式 基層善治涵養(yǎng)好風(fēng)尚
鄉(xiāng)村振興，治理為基。北川立足民族地區(qū)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，深度融合羌族傳統(tǒng)治理智慧與現(xiàn)代化治理體系，構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”治理格局，以高效治理護(hù)航鄉(xiāng)村發(fā)展、守護(hù)民生安穩(wěn)。
針對(duì)部分村落發(fā)展薄弱、治理力量不足等問題，北川創(chuàng)新推行“強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村”抱團(tuán)發(fā)展治理模式，落地13項(xiàng)基層治理微改革，破解鄉(xiāng)村治理痛點(diǎn)難點(diǎn)。陳家壩鎮(zhèn)黎山村創(chuàng)新探索“積分制+集體經(jīng)濟(jì)分紅”治理機(jī)制，將人居環(huán)境整治、鄰里互助、文明新風(fēng)踐行等日常行為細(xì)化為量化積分，直接與集體經(jīng)濟(jì)分紅掛鉤。“主動(dòng)打掃村道、幫扶鄰里都能掙積分、分紅利，現(xiàn)在全村人人爭(zhēng)先進(jìn)、戶戶講文明，村容村貌煥然一新，鄰里關(guān)系愈發(fā)和睦。”參與村級(jí)志愿服務(wù)的村民楊大姐說道。
同時(shí)，北川依托“川善治”數(shù)字化治理平臺(tái)，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)數(shù)字化治理網(wǎng)絡(luò)，吸納快遞小哥、外賣騎手等新就業(yè)群體擔(dān)任“民情前哨”，打通民情收集、問題處置、訴求反饋閉環(huán)。此外，北川還深度挖掘羌族“爾姆孜巴”議話坪習(xí)俗，搭建群眾議事平臺(tái)，推動(dòng)群眾有事當(dāng)面議、難題現(xiàn)場(chǎng)解、訴求及時(shí)辦，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，持續(xù)涵養(yǎng)文明淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，筑牢鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定根基。
打通“微循環(huán)” 城鄉(xiāng)融合跑出加速度
最近，北川一名山村少年面對(duì)“好好讀書努力走出大山”的評(píng)論，一句“坐公交車就可以出去了”的回應(yīng)，溫情走紅網(wǎng)絡(luò)。這背后是北川城鄉(xiāng)交通蝶變、發(fā)展壁壘打破的真實(shí)寫照。便捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，改寫了山區(qū)群眾的出行方式，更重塑了縣域城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
縮小城鄉(xiāng)差距、暢通要素流通，是縣域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，北川統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)與高速路網(wǎng)貫通，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、互聯(lián)互通的立體化綜合交通體系。目前，全縣公路總里程突破3610公里，202個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)硬化路、通客車全覆蓋，打通了鄉(xiāng)村發(fā)展“微循環(huán)”。
隨著九綿高速全線貫通，北川成功融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，全面暢通“山貨出山、好物進(jìn)城、游客入鄉(xiāng)”的雙向通道。“以前運(yùn)貨去成都要大半天，現(xiàn)在高速直達(dá)，兩個(gè)多小時(shí)就能抵達(dá)，訂單量翻了好幾番。”永昌鎮(zhèn)種植大戶杜江真切感受到交通升級(jí)帶來的變化。
羌山巍巍初心不改，實(shí)干篤行逐夢(mèng)前行。北川將以久久為功的韌勁夯實(shí)“三農(nóng)”底座，以精益求精的姿態(tài)賦能鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，一步一個(gè)腳印把鄉(xiāng)村發(fā)展“很好的樣子”干成“更好的樣子”，全力繪就全域協(xié)同、提質(zhì)進(jìn)階、共建共富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新圖景。(蔣良明)（中國(guó)發(fā)展網(wǎng)）
